Corea del Sur ha seleccionado a tres consorcios encabezados por SK Telecom, Kakao y KT para desplegar “AI for All”, un programa público que pretende ofrecer servicios de inteligencia artificial accesibles gratuitamente a toda la población. El proyecto irá más allá de un chatbot convencional: contempla agentes capaces de ayudar con reservas y trámites administrativos, utilizará modelos desarrollados en Corea y recibirá del Estado una infraestructura conjunta de 512 GPU NVIDIA B200.
Las claves del programa AI for All de Corea del Sur en 20 segundos
- SK Telecom, Kakao y KT liderarán los tres consorcios seleccionados entre seis candidatos.
- El Gobierno aportará conjuntamente 512 GPU NVIDIA B200 durante 2026.
- Habrá una fase beta antes del lanzamiento nacional previsto para finales de año.
- Los servicios combinarán chatbots con agentes para reservas y gestiones administrativas.
- Desde 2027 el Estado financiará los costes necesarios para prestar el servicio a toda la población.
La iniciativa resulta especialmente interesante porque Corea del Sur está llevando su política de inteligencia artificial desde la construcción de modelos y capacidad de cómputo hasta un problema diferente: cómo conseguir que la tecnología llegue realmente a millones de ciudadanos.
El Ministerio de Ciencia y TIC (MSIT) describe su objetivo como avanzar hacia una “sociedad basada en la IA”, en la que los ciudadanos puedan acceder a estos servicios independientemente de sus ingresos, edad o conocimientos digitales.
Conviene, sin embargo, matizar algunas de las afirmaciones que están circulando sobre el proyecto. Los acuerdos con los tres consorcios se formalizarán durante septiembre, después llegará la fase beta y el lanzamiento nacional está previsto antes de que termine 2026. Por tanto, todavía no puede hablarse de un servicio plenamente desplegado y disponible para todos los surcoreanos.
De preguntar a la IA a pedirle que haga gestiones
La parte más interesante de “AI for All” posiblemente no sea que el acceso vaya a ser gratuito.
Es lo que Corea del Sur quiere hacer con esos asistentes.
Los tres proyectos seleccionados contemplan sistemas capaces de ir más allá de responder preguntas. Entre los casos planteados aparecen reservas, búsquedas de información y procedimientos administrativos públicos, integrados dentro de conversaciones con los asistentes.
El consorcio encabezado por SK Telecom propone una IA orientada a la ejecución de tareas. La idea es que una petición pueda desencadenar la planificación, realización y comprobación de una acción.
Además de aplicaciones y web, SK Telecom quiere proporcionar acceso mediante llamadas telefónicas y mensajes de texto. Entre las posibilidades planteadas está localizar el número de un comercio u organismo público y realizar la llamada en nombre del usuario.
La propuesta de Kakao parte de una ventaja diferente: su presencia en la mensajería utilizada diariamente por millones de surcoreanos.
Su proyecto combina chatbot y agentes dentro de ese entorno y contempla funciones relacionadas con reservas, solicitudes y otros servicios. También trabaja con LG Uplus para extender el acceso mediante servicios telefónicos.
KT plantea integrar inteligencia artificial con sus servicios de telecomunicaciones y medios y con diferentes plataformas asociadas. Su objetivo es permitir que una conversación pueda combinar búsqueda de información, comparación de alternativas y acceso a determinados servicios públicos.
El planteamiento cambia la función del asistente.
Un chatbot convencional espera una pregunta y devuelve información. Un agente conectado con servicios externos puede realizar acciones, lo que introduce cuestiones adicionales sobre autenticación, permisos, privacidad y responsabilidad cuando una operación se ejecuta incorrectamente.
Precisamente ahí estará una de las pruebas más importantes del proyecto cuando pase de las demostraciones a millones de usuarios reales.
El Gobierno aportará 512 NVIDIA B200
La segunda pieza de “AI for All” está debajo de los asistentes: la infraestructura necesaria para ejecutarlos.
El Gobierno proporcionará conjuntamente a los tres operadores 512 GPU NVIDIA B200 durante 2026. A partir de 2027 está previsto que el presupuesto público cubra los costes necesarios para prestar el servicio a escala nacional.
No significa que cada empresa vaya a recibir 512 aceleradores. La cifra corresponde al total que se distribuirá entre los operadores seleccionados.
La B200 pertenece a la arquitectura Blackwell de NVIDIA y está diseñada para cargas intensivas de inteligencia artificial. Poner cientos de estos aceleradores a disposición de los operadores permite al Estado intervenir directamente en uno de los componentes más caros y difíciles de conseguir para desplegar servicios de IA a gran escala: el cómputo.
Pero Corea del Sur ha introducido además una condición que convierte el proyecto en una pieza de su política de IA soberana.
Al menos el 50 % de cada sistema deberá utilizar modelos nacionales que cumplan los estándares establecidos por el Ministerio para modelos fundacionales independientes.
Esto permite que el dinero público destinado a proporcionar acceso a la IA también genere demanda para la industria tecnológica nacional.
La política tiene dos caras.
Por el lado de la oferta, Corea del Sur está financiando modelos, semiconductores e infraestructura de computación.
Por el lado de la demanda, “AI for All” pretende colocar esos sistemas directamente delante de los ciudadanos.
Ese segundo componente puede ser tan importante como el primero. Desarrollar un buen modelo nacional sirve de poco si los usuarios continúan utilizando exclusivamente servicios extranjeros porque son más accesibles, conocidos o están mejor integrados en sus aplicaciones habituales.
Corea del Sur quiere colocar la IA donde ya están los ciudadanos
La elección de SK Telecom, Kakao y KT tampoco parece casual desde esta perspectiva.
Las tres compañías disponen de canales capaces de llevar un servicio digital a millones de personas sin obligarlas necesariamente a descubrir y descargar una nueva aplicación.
Teléfono, mensajes, aplicaciones móviles, mensajería, portales, servicios de telecomunicaciones e IPTV aparecen entre los canales previstos por los distintos consorcios.
Eso puede reducir una de las barreras habituales para adoptar nuevas tecnologías: tener que aprender primero dónde encontrarlas.
La estrategia también introduce competencia entre los tres operadores. El Gobierno no ha encargado un único asistente nacional a un solo proveedor, sino que ha seleccionado tres consorcios después de evaluar seis candidaturas.
La evaluación tuvo en cuenta la competitividad de los modelos y servicios, los planes de utilización de GPU e infraestructura y posteriormente aspectos como facilidad de uso, captación de usuarios y contribución al desarrollo de la industria nacional.
La incógnita estará en el uso real.
Ofrecer gratuitamente una tecnología no significa automáticamente que genere productividad, mejores servicios públicos o beneficios económicos. Habrá que observar qué porcentaje de la población utiliza regularmente estos asistentes, para qué tareas y hasta qué punto sustituyen o complementan servicios privados existentes.
La demanda previa parece elevada. Información publicada sobre el programa sitúa en alrededor del 25 % la proporción de surcoreanos que ya paga por servicios de IA generativa, una cifra que ayuda a entender por qué el Gobierno considera que existe una base de usuarios suficientemente madura para un despliegue nacional.
Privacidad, costes y abuso serán parte de la prueba
Un servicio gratuito y disponible para toda una población plantea también problemas que difícilmente pueden resolverse únicamente proporcionando GPU.
Uno de ellos es el coste.
Si millones de personas pueden utilizar intensivamente modelos generativos, la demanda de inferencia puede crecer rápidamente. Los 512 B200 representan una aportación relevante, pero el verdadero desafío aparecerá cuando el sistema tenga que absorber tráfico cotidiano a escala nacional.
Otro asunto es la privacidad.
Un asistente que ayuda a consultar información general maneja datos relativamente limitados. Un agente que interactúa con procedimientos administrativos, vivienda, educación o servicios relacionados con la salud puede terminar procesando información mucho más sensible.
La seguridad tendrá que contemplar además qué puede hacer cada agente, qué permisos recibe, cómo se autentica al ciudadano y qué ocurre cuando el modelo interpreta incorrectamente una instrucción.
También habrá que comprobar cómo se gobiernan los datos generados por millones de interacciones.
Por eso “AI for All” puede convertirse en un experimento especialmente interesante para otros países. La discusión sobre inteligencia artificial pública suele concentrarse en regulación, centros de datos, modelos nacionales y capacidad de GPU. Corea del Sur está intentando añadir otra capa: la distribución masiva de la tecnología.
Todavía es pronto para saber si funcionará.
Los consorcios acaban de ser seleccionados, la beta debe desarrollarse antes del lanzamiento nacional y muchos de los resultados dependerán de cómo funcionen realmente los servicios cuando lleguen a millones de ciudadanos.
Pero el proyecto introduce una pregunta que probablemente aparecerá cada vez más en las políticas nacionales de inteligencia artificial: después de invertir en modelos, chips y centros de datos, ¿cómo se consigue que esa capacidad llegue realmente a la población?
Corea del Sur ha decidido probar una respuesta directamente a escala nacional.
Preguntas frecuentes
¿Corea del Sur dará IA gratis a todos sus ciudadanos?
El proyecto “AI for All” está diseñado para proporcionar servicios de IA accesibles a toda la población. Los tres operadores realizarán primero una fase beta y el lanzamiento nacional está previsto antes de finalizar 2026.
¿Qué empresas gestionarán AI for All?
Los tres consorcios seleccionados están liderados por SK Telecom, KT y Kakao.
¿Cuántas GPU NVIDIA utilizará el programa?
El Gobierno surcoreano proporcionará un total de 512 GPU NVIDIA B200 a los tres operadores seleccionados durante 2026. La cifra es conjunta y no corresponde a 512 GPU para cada consorcio.
¿Los asistentes podrán realizar trámites administrativos?
Ese es uno de los objetivos del proyecto. Las propuestas seleccionadas incluyen agentes capaces de ayudar con reservas y determinados procedimientos administrativos, además de servicios convencionales de conversación y búsqueda.
Fuentes:
- Ministerio de Ciencia y TIC de Corea del Sur (MSIT), Selected Consortiums Announced for AI for All Project.
