Sam Altman, cofundador y consejero delegado de OpenAI, se reunió el 25 de mayo de 2023 con el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, en el Palacio de La Moncloa. La reunión incluyó a la vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, y al secretario general de Asuntos Económicos y G20, Manuel de la Rocha. En nombre de OpenAI asistieron también otros representantes de la compañía, creadora de ChatGPT.
El encuentro se produce en plena gira europea de Altman, que en mayo de 2023 visitó varios países del continente para reunirse con líderes políticos y debatir el marco regulatorio de la inteligencia artificial (IA). La gira tuvo lugar en paralelo con las negociaciones del AI Act (Reglamento Europeo de IA) en Bruselas.
Los puntos centrales del debate
La agenda de la reunión cubrió el potencial económico de la IA, los riesgos para la democracia y la transparencia, y el papel que debe jugar la regulación para garantizar que el desarrollo de esta tecnología respete los derechos ciudadanos.
Sánchez defendió la necesidad de un órgano de supervisión global de la IA, una posición que ya había avanzado en otros foros internacionales. El presidente calificó el AI Act como un paso importante en la dirección correcta y señaló que su negociación sería una prioridad durante la presidencia española del Consejo de la Unión Europea, que comenzaba en julio de ese año.
Sánchez también puso en valor la Carta de Derechos Digitales aprobada en España, un documento que busca establecer garantías para los ciudadanos en el entorno digital, y mencionó la AESIA (Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial) con sede en A Coruña como el organismo español encargado de hacer cumplir esas garantías. Además, Sevilla fue seleccionada por la UE para albergar el Centro para la Transparencia Algorítmica.
La apuesta económica de España en IA
El Gobierno español lleva tiempo articulando una estrategia económica alrededor de la IA. El Plan de Recuperación ha asignado 500 millones de euros para acelerar el desarrollo de la tecnología en el país. Además, el Fond-ICO Next Tech está operativo para apoyar a empresas tecnológicas e innovadoras en etapas de crecimiento.
Sánchez posicionó a España como líder europeo en regulación de IA, aunque ese liderazgo se asocia más a la velocidad en la creación de organismos de supervisión que a la capacidad de desarrollo de modelos propios. Las grandes empresas de IA (OpenAI, Google, Anthropic, Meta) siguen siendo estadounidenses o, en menor medida, europeas, pero no españolas.
Altman en Europa: el contexto de la gira
La gira europea de Altman en mayo de 2023 incluyó reuniones en Alemania, Francia y Reino Unido, además de España. El contexto era tenso: el AI Act iba a incluir obligaciones específicas para los modelos de IA de uso general (GPAI), como GPT-4, y OpenAI había expresado en público que podría salir de Europa si las restricciones resultaban excesivas. Ese anuncio lo retiró días después.
El debate sigue siendo relevante. El AI Act fue aprobado definitivamente en 2024 y su aplicación completa se despliega hasta 2026. Las obligaciones para modelos como ChatGPT incluyen transparencia sobre el uso de datos de entrenamiento, gestión de riesgos y mecanismos de reporte. Para más contexto sobre el debate ético detrás de la regulación, este artículo sobre ética en la IA y los principios para un desarrollo responsable aborda los marcos que informan esas decisiones políticas. Y para entender la situación actual de Altman en el sector, este análisis sobre la competencia en IA entre Altman, Musk y Hassabis ofrece una visión actualizada.
Preguntas frecuentes
¿Por qué visitó Sam Altman varios países europeos en mayo de 2023?
La gira europea de Altman coincidió con el momento álgido de la negociación del AI Act en el Parlamento Europeo. OpenAI buscaba trasladar a los gobiernos su posición sobre cómo regular los modelos de IA de uso general sin imponer restricciones que limitaran la innovación o hicieran inviable operar en Europa.
¿Qué es el AI Act europeo?
El AI Act (Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial) es la normativa de la Unión Europea que clasifica los sistemas de IA según su nivel de riesgo y establece obligaciones para quienes los desarrollan y los ponen en el mercado. Fue aprobado en 2024 y su aplicación completa se despliega progresivamente hasta 2026.
¿Qué es la AESIA?
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA), con sede en A Coruña, es el organismo público español responsable de supervisar el cumplimiento del AI Act en España. También actúa como interlocutor con los organismos europeos en materia de regulación de IA.
¿Qué dijo Sam Altman sobre salir de Europa?
En mayo de 2023, durante una comparecencia en el Parlamento Europeo, Altman advirtió que OpenAI podría verse obligada a salir de Europa si la regulación impuesta era excesiva. Días después retractó ese comentario y aclaró que la empresa tenía intención de seguir operando en el continente. Finalmente OpenAI mantuvo y amplificó su presencia en Europa.
